ERKHABER / ERZURUM - Demokrat Parti Genel Başkan Danışmanı Av. Ebubekir Elmalı, fonların tasfiyesi ve Fatma Betül Sayan Kaya’nın Hazineye ödeme yaptığına ilişkin haberler hakkında hukuki değerlendirmelerde bulundu.
“Sermaye Piyasası Kanunu’nun 107/3. maddesindeki özel etkin pişmanlık düzenlemesi, piyasa düzenini ve güvenini korumaya yöneliktir. Elde edilen veya elde edilmesine sebep olunan menfaatin iki katının Hazineye ödenmesi, diğer şartlarla birlikte, ödeme zamanına göre cezayı kaldırabilmekte veya azaltabilmektedir. Ancak yatırımcı zararlarının tazmini bu hükümden yararlanmanın şartı değildir.” (spk.gov.tr)
“TASFİYE, ZARARIN TAMAMININ KARŞILANMASI DEMEK DEĞİLDİR”
“Yatırımcılar açısından işletilen süreç tasfiyedir. Tasfiye, fon varlıklarının paraya çevrilmesi ve yükümlülükler karşılandıktan sonra kalan bakiyenin katılma payı sahiplerine payları oranında dağıtılmasıdır. Dolayısıyla ödeme, yatırımcının başlangıçta yatırdığı tutarın veya geçmişte hesabında görünen değerin tamamının iadesini garanti etmez.” (mevzuat.spk.gov.tr)
“Dağıtılabilecek tutarı, fon varlıklarının satışından elde edilecek bedel ve tasfiye sonunda kalan net malvarlığı belirler. Portföydeki varlıkların fiyatları yapay biçimde yükseltilmişse, bunların piyasada satılabildiği bedeller önceki değerlemelerin altında kalabilir. Bu durumda tasfiye, oluşan kaybı telafi etmek yerine kalan varlığın yatırımcılar arasında dağıtılmasıyla sonuçlanır. Kesin ödeme oranı tasfiye sonunda ortaya çıkacaktır; ancak tasfiyenin tek başına tam tazmin sağlamadığı açıktır.”
“CEZA AVANTAJI İLE YATIRIMCI ZARARI AYRI KONULARDIR”
“Eski Bakan Fatma Betül Sayan Kaya’nın yaptığı bildirilen ödeme, kanuni şartları karşılıyorsa ilgili suç bakımından özel etkin pişmanlık sonucu doğurabilir. Bu sonuç, yatırımcıların zararlarının giderildiği anlamına gelmez.
Bir tarafta Hazineye ödeme karşılığında cezayı kaldırabilen veya azaltabilen özel hüküm, diğer tarafta fonun kalan net malvarlığıyla sınırlı tasfiye süreci bulunmaktadır. Bu iki mekanizma, yatırımcı zararının tamamını karşılayan bir tazmin sistemi oluşturmamaktadır.”
“TAZMİN MEKANİZMASI İÇİN KANUNİ DÜZENLEME GEREKLİ”
“Yatırımcıların sorumlulara karşı ayrı tazminat talepleri saklıdır. Ancak mevcut özel etkin pişmanlık hükmünde, Hazineye yatırılan tutarları yatırımcı zararlarının karşılanmasına yönelten bir ceza hukuku mekanizması bulunmamaktadır.
Bu nedenle ihtiyaç duyulan; hukuka aykırı işlemlerden kaynaklanan zararların tespitini, hak sahiplerinin belirlenmesini ve tahsil edilen tutarların bu zararların tazmininde kullanılmasını düzenleyen açık bir kanuni mekanizmadır.”